RCEP明年1月1日生效，一文讀懂簽署RCEP對跨境電商的影響

日期： 2021-11-12 10:19:24 來源： 华体汇体育中心物流

引言：RCEP一共有20個(ge) 章節，涵蓋了貨物貿易、服務貿易、投資準入以及自然人臨(lin) 時移動四個(ge) 方麵的市場開放及相應規則，並納入了知識產(chan) 權、電子商務、競爭(zheng) 政策、政府采購以及中小企業(ye) 等多項現代化議題。

本內(nei) 容參照並總結RCEP文書(shu) ，將從(cong) 提高貿易便利化水平、創造有利的電子商務環境、促進跨境電商的發展與(yu) 合作以及構建電子商務對話與(yu) 爭(zheng) 端解決(jue) 機製四個(ge) 方麵對其中與(yu) 跨境電商發展相關(guan) 的主要舉(ju) 措進行梳理與(yu) 介紹。

1RCEP電子商務整體框架

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2主要舉措

1提高貿易便利化水平

無紙化貿易：每一締約方應當努力接受以電子形式提交的貿易管理文件與(yu) 紙質版貿易管理文件具有同等法律效力，可公開獲得，並增強其接受度。

電子認證和電子簽名：允許各方確定適當的電子認證技術和實施模式，不限製。給予證明其交易合規的機會(hui) ，鼓勵使用可交互操作的電子認證，除非其法律和法規另有規定不得否認電子簽名的法律效力。

2創造有利的電子商務環境

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3促進跨境電商的發展與合作

計算設施的位置：尊重各締約方計算設施的通信安全和保密要求，不設不合理的商業(ye) 行為(wei) 交換條件，且不得阻止一締約方采取或維持合法、非歧視和保護其基本安全利益所必要的任何措施。

通過電子方式跨境傳(chuan) 輸信息：尊重每一締約方對於(yu) 通過電子方式傳(chuan) 輸信息的監管慣例，不得阻止涵蓋的人為(wei) 進行商業(ye) 行為(wei) 而通過電子方式跨境傳(chuan) 輸信息，且保留各締約方采取或維持措施的權力。

電子商務合作：每一締約方應當在適當時就幫助中小企業(ye) 克服使用電子商務障礙、電子商務法律框架以及分享信息經驗和最佳實踐等多方麵開展合作，努力采取建立在國際論壇等既有合作倡議的合作形式。

4構建電子商務對話與爭端解決機製

電子商務對話：締約方應認識到對話，包括在適當時與(yu) 利益相關(guan) 方對話，對於(yu) 促進電子商務發展和使用的價(jia) 值，考慮合作機遇與(yu) 相關(guan) 問題，並提出相應的建議。

爭(zheng) 端解決(jue) ：發生分歧時締約方應當首先善意地進行磋商，盡最大努力達成共同滿意的解決(jue) 方案，未能解決(jue) 分歧時可提交至RCEP聯合委員會(hui) ，不得就電子商務下產(chan) 生的任何事項訴諸非電子商務法律層麵的爭(zheng) 端解決(jue) 。

3簽署RCEP對跨境電商發展的影響

1簡化海關程序

RCEP采取預裁定、抵達前處理、信息技術運用等促進海關(guan) 程序的高效管理手段，簡化海關(guan) 通關(guan) 手續。這涉及跨境物流多個(ge) 環節，包括降低甚至消除郵政小包征收關(guan) 稅的風險、降低海外物流倉(cang) 儲(chu) 建設成本等，港口航運、跨境電商這類企業(ye) 將直接受益。

例如，當進口締約方取得清關(guan) 所需信息後，應當在48小時內(nei) 放行貨物；對於(yu) 易腐貨物，如海鮮、水果和蔬菜等生鮮貨物，進口締約方在收到清關(guan) 信息後6小時內(nei) 應當放行；允許空運貨物加快通關(guan) 等。

RCEP跨境物流方麵的規定，有望幫助中國出口商品在目的國海關(guan) 通關(guan) 效率提高，從(cong) 而大幅提高跨境物流效率、縮短物流時間，提高消費者購物體(ti) 驗。

2降低跨境交易成本

根據協定，RCEP各締約方之間采用雙邊兩(liang) 兩(liang) 出價(jia) 的方式對貨物貿易自由化作出安排，協定生效後區域內(nei) 90%以上的貨物貿易將最終實現零關(guan) 稅，且各國根據自己的國情承諾立刻將關(guan) 稅降到零或過渡期降稅到零（過渡期的時間主要為(wei) 10年、15年和20年等），自貿區內(nei) 有望在較短時間兌(dui) 現所有貨物貿易自由化的承諾，進而使締約國消費者享受到物美價(jia) 廉的海外商品。

以跨境電商零售進口主要商品之一3304品類目化妝品的關(guan) 稅減讓承諾為(wei) 例：

RCEP電子商務章中，對澳大利亞(ya) 、新西蘭(lan) 和東(dong) 盟，關(guan) 於(yu) 唇妝、眼妝、指甲化妝品、粉稅目下的四類商品，我國承諾從(cong) 協定生效的第1年起，關(guan) 稅率降為(wei) 5%，此後一直維持在5%。對於(yu) 澳大利亞(ya) 、新西蘭(lan) 和東(dong) 盟跨境電商零售進口3304.9900（其他）稅目下的商品，我國承諾從(cong) 協定生效的第17年起關(guan) 稅率降為(wei) 1%，此後逐步趨近於(yu) 零稅率，至第20年完全降為(wei) 零。

此外，RCEP關(guan) 稅減讓對外貿企業(ye) 最直觀的影響就是原材料、資源品進口成本降低，企業(ye) 封裝加工後的產(chan) 品報價(jia) 比其他地區的競爭(zheng) 對手更具優(you) 勢，從(cong) 而進一步提高跨境電商企業(ye) 的盈利能力。

3助推我國跨境電商模式推廣

目前，我國跨境電商的發展已經走在了世界前列，在RCEP的區域這種優(you) 勢更為(wei) 明顯，在我國跨境電商多年的發展實踐中總結出了很多優(you) 秀的發展模式，這些模式對其他RCEP成員國具有借鑒意義(yi) 。從(cong) RCEP文書(shu) 中我們(men) 可以看到有專(zhuan) 門的電子商務一章條款，可見發展跨境電商已經成為(wei) 各方共識，各國也意識到跨境電商發展的重要作用。

在其中列出了很多鼓勵締約方加強電子商務方麵合作與(yu) 交流的條款，這將有利於(yu) 我國跨境電商模式在RCEP成員國中推廣，實現共同發展。隨著我國跨境電商模式的推廣將會(hui) 促進數字貿易技術出口，並加速RCEP區域跨境電子商務監管方式的數字化進程。

4優化區域跨境電商供應鏈和價值資源

受“逆全球化”和新冠肺炎疫情的雙重影響，全球產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈和價(jia) 值鏈仍存在著較大的不確定性，麵臨(lin) 著“斷供”的風險。RCEP簽署後，區域內(nei) 各成員國的資源、商品流動、技術和服務資本合作以及人才合作將會(hui) 更加便利，有利於(yu) 創造價(jia) 值和整合資源。

這將給我國跨境電商在海外倉(cang) 的建立與(yu) 運作、東(dong) 亞(ya) 和東(dong) 南亞(ya) 市場的建立以及國際人才的招聘方麵帶來巨大機遇。此外，通過優(you) 化RCEP區域內(nei) 跨境電商供應鏈和價(jia) 值資源也有利於(yu) 緩解各種不利外部環境的負麵影響，幫助我國跨境電商在全球價(jia) 值鏈中的地位逐步攀升。

5加速我國跨境電商轉型升級

雖然我國跨境電商的發展已經走在了世界前列，尤其是在B2C模式上，但其發展仍然麵臨(lin) 地域文化差異、物流配送難、支付信任以及寬帶成本和網速限製等現實問題。RCEP的簽署，對於(yu) 上述問題提供了一些可供參考的解決(jue) 路徑，完善跨境電商促進政策，支持跨境電商發展，適應產(chan) 業(ye) 革命新趨勢都是可行之策。

在RCEP中重點提到要鼓勵搭建跨境電商發展服務平台，推動配套物流服務體(ti) 係建設以及支持和建設更多的海外倉(cang) ，這將加速我國跨境電商轉型升級，提供更多優(you) 質產(chan) 品，服務更多國家消費者。此外，伴隨著RCEP的簽署和生效，區內(nei) 跨境電商市場將會(hui) 從(cong) 野蠻生長逐步轉向規範發展，並圍繞跨境電商形成一個(ge) 緊密的生態鏈和服務鏈，將會(hui) 繼續促進我國跨境電商的轉型升級。