2021年12月13日,中華人民共和國財政部關(guan) 稅司發布國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 2022年關(guan) 稅調整方案和國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 給予最不發達國家98%稅目產(chan) 品零關(guan) 稅待遇兩(liang) 大通知,詳情如下:
國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 2022年關(guan) 稅調整方案的通知
稅委會(hui) 〔2021〕18號
海關(guan) 總署:
為(wei) 完整、準確、全麵貫徹新發展理念,支持構建新發展格局,繼續推動高質量發展,根據《中華人民共和國進出口關(guan) 稅條例》的相關(guan) 規定,自2022年1月1日起,對部分商品的進出口關(guan) 稅進行調整,現將《2022年關(guan) 稅調整方案》印送你署,具體(ti) 內(nei) 容見附件。
國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui)
2021年12月13日

一、進口關(guan) 稅稅率
根據《中華人民共和國進出口關(guan) 稅條例》、《商品名稱及編碼協調製度》2022 年轉版、多雙邊經貿協定以及我國產(chan) 業(ye) 發展情況,調整以下稅率:
(一)最惠國稅率。
1.根據稅則轉版和稅目調整情況,相應調整最惠國稅率及普通稅率(見附表1、8)。
2.自2022年7月1日起,對《中華人民共和國加入世界貿易組織關(guan) 稅減讓表修正案》附表所列信息技術產(chan) 品最惠國稅率實施第七步降稅(見附表2)。
3.對954項商品(不含關(guan) 稅配額商品)實施進口暫定稅率;自2022年7月1日起,取消7項信息技術協定擴圍產(chan) 品進口暫定稅率(見附表3)。
4.對原產(chan) 於(yu) 塞舌爾共和國、聖多美和普林西比民主共和國的進口貨物適用最惠國稅率。
(二)關(guan) 稅配額稅率。
繼續對小麥、玉米、稻穀和大米、糖、羊毛、毛條、棉花、化肥等8類商品實施關(guan) 稅配額管理,稅率不變。其中,對尿素、複合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續實施進口暫定稅率,稅率不變。繼續對配額外進口的一定數量棉花實施滑準稅,稅率不變(見附表4)。
(三)協定稅率。
1.根據我國與(yu) 有關(guan) 國家或地區已簽署並生效的自貿協定和優(you) 惠貿易安排,對17個(ge) 協定項下、原產(chan) 於(yu) 28個(ge) 國家或地區的部分進口貨物實施協定稅率:
一是中國與(yu) 新西蘭(lan) 、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞(ya) 、巴基斯坦、格魯吉亞(ya) 、毛裏求斯自貿協定進一步降稅;中國—瑞士自貿協定按照有關(guan) 規定自2022年7月1日起針對部分信息技術協定擴圍產(chan) 品降低協定稅率。
二是中國與(yu) 東(dong) 盟、智利、新加坡自貿協定,以及內(nei) 地與(yu) 香港、澳門《關(guan) 於(yu) 建立更緊密經貿關(guan) 係的安排》(CEPA)和《海峽兩(liang) 岸經濟合作框架協議》(ECFA)已完成降稅,繼續實施協定稅率。
三是亞(ya) 太貿易協定繼續實施,自2022年7月1日起針對部分信息技術協定擴圍產(chan) 品降低協定稅率(見附表5)。
2.根據《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(RCEP),對原產(chan) 於(yu) 日本、新西蘭(lan) 、澳大利亞(ya) 、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等9個(ge) 已生效締約方的部分進口貨物實施協定第一年稅率(見附表5);後續生效締約方實施時間由國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 另行公布。
按照協定“關(guan) 稅差異”等條款規定,根據進口貨物的RCEP原產(chan) 國來適用我國在RCEP項下對其他已生效締約方相應的協定稅率。同時允許進口商申請適用我國在RCEP項下對其他已生效締約方的最高協定稅率;或者在進口商能夠提供有關(guan) 證明的情況下,允許其申請適用我國對與(yu) 該貨物生產(chan) 相關(guan) 的其他已生效締約方的最高協定稅率。
3.根據《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿易協定》,對原產(chan) 於(yu) 柬埔寨的部分進口貨物實施協定第一年稅率(見附表5)。
4.當最惠國稅率低於(yu) 或等於(yu) 協定稅率時,協定有規定的,按相關(guan) 協定的規定執行;協定無規定的,二者從(cong) 低適用。
(四)特惠稅率。
對與(yu) 我建交並完成換文手續的安哥拉共和國等44個(ge) 最不發達國家實施特惠稅率(見附表6)。
二、出口關(guan) 稅稅率
繼續對鉻鐵等106項商品實施出口關(guan) 稅,提高黃磷以外的其他磷和粗銅等2項商品的出口關(guan) 稅(見附表7)。
三、稅則稅目
我國進出口稅則稅目隨《商品名稱及編碼協調製度》2022 年轉版同步調整,並根據國內(nei) 需要,對部分稅則稅目、注釋進行調整(見附表1、8~9)。調整後,2022年稅則稅目數共計8930個(ge) 。
四、實施時間
以上方案,除另有規定外,自2022年1月1日起實施。
附表(附下載鏈接):
1.2021-2022稅則轉版對應表:
https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573607953835.pdf
https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573608178263.pdf
2.部分信息技術產(chan) 品最惠國稅率表
https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573608334233.pdf
3.進口商品暫定稅率表
https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573608605790.pdf
4.關(guan) 稅配額商品稅目稅率表
https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573608777618.pdf
5.2022年自貿協定和優(you) 惠貿易安排實施稅率表
https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573608944540.pdf
6.95%、97%稅目產(chan) 品特惠稅率表
https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573609153367.pdf
7.出口商品稅率表
https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573609354130.pdf
8.進出口稅則稅目調整表
https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573609524965.pdf
9.進出口稅則本國子目注釋調整表
https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573609662412.pdf
https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573607771957.pdf
國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 給予最不發達國家98%稅目產(chan) 品零關(guan) 稅待遇的公告
稅委會(hui) 公告〔2021〕8號
按照我國給予最不發達國家部分產(chan) 品零關(guan) 稅待遇的有關(guan) 承諾,擴大與(yu) 我國建交的最不發達國家輸華零關(guan) 稅待遇的產(chan) 品範圍,對原產(chan) 於(yu) 最不發達國家98%的稅目產(chan) 品,適用稅率為(wei) 零的特惠稅率。適用國家和實施時間根據我與(yu) 相關(guan) 國家的換文進展,由國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 另行公布。
附件:98%稅目產(chan) 品特惠稅率表(下方附下載鏈接)
國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui)
2021年12月13日

98%稅目產(chan) 品特惠稅率表:
https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215576827738365.pdf
相關(guan) 解讀
貫徹新發展理念 推動高質量發展
2022年1月1日起 我國調整部分商品進出口關(guan) 稅
為(wei) 完整、準確、全麵貫徹新發展理念,支持構建新發展格局,繼續推動高質量發展,經國務院批準,國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 印發通知,2022年將調整部分商品的進出口關(guan) 稅。
立足國內(nei) 發展需要,統籌利用國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源,進一步發揮關(guan) 稅宏觀調控作用,2022年1月1日起,我國將對954項商品實施低於(yu) 最惠國稅率的進口暫定稅率。
一是為(wei) 減輕患者經濟負擔,不斷提升人民健康福祉,對新型抗癌藥氯化鐳注射液實施零關(guan) 稅,降低顱內(nei) 取栓支架、人造關(guan) 節等部分醫療產(chan) 品的進口關(guan) 稅。
二是為(wei) 滿足人民美好生活需要,順應消費升級趨勢,營造濃厚北京冬奧會(hui) 氛圍,降低部分消費品的進口關(guan) 稅,包括鮭魚、鱈魚等優(you) 質水產(chan) 品,嬰兒(er) 服裝,洗碗機,滑雪用具等。
三是適應文化消費需求,對超過100年的油畫等藝術品實施零關(guan) 稅。
四是為(wei) 改善環境質量,推動綠色低碳發展,對可提高車輛燃油效率、減少尾氣排放的汽油機顆粒捕集器、汽車用電子節氣門,以及可用於(yu) 土壤修複的泥煤,降低進口關(guan) 稅。
五是助力製造業(ye) 優(you) 化升級,降低高純石墨配件、高速動車使用的高壓電纜、燃料電池用膜電極組件和雙極板等關(guan) 鍵零部件的進口關(guan) 稅,降低可可豆、植物精油、動物毛皮等食品加工、日化、皮革製造行業(ye) 所需原材料的進口關(guan) 稅。
六是降低國內(nei) 短缺的黃鐵礦、純氯化鉀等資源產(chan) 品的進口關(guan) 稅。
2022年1月1日起,根據國內(nei) 產(chan) 業(ye) 發展和供需情況變化,在我國加入世界貿易組織承諾範圍內(nei) ,提高部分商品進出口關(guan) 稅。其中,對部分氨基酸、鉛酸蓄電池零件、明膠、豬肉、間甲酚等取消進口暫定稅率,恢複執行最惠國稅率;為(wei) 促進相關(guan) 行業(ye) 轉型升級和高質量發展,提高磷、粗銅的出口關(guan) 稅。
2022年7月1日起,我國還將對62項信息技術產(chan) 品的最惠國稅率實施第七步降稅。調整後我國關(guan) 稅總水平繼續維持7.4%。
為(wei) 持續推進高水平對外開放,根據我國與(yu) 有關(guan) 國家或地區簽署的自貿協定和優(you) 惠貿易安排,2022年將對原產(chan) 於(yu) 29個(ge) 國家或地區的部分商品實施協定稅率。其中,中國與(yu) 新西蘭(lan) 、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞(ya) 、巴基斯坦、格魯吉亞(ya) 、毛裏求斯等雙邊自貿協定以及亞(ya) 太貿易協定將進一步降稅;《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(RCEP)、中國—柬埔寨自貿協定自2022年1月1日起生效並實施降稅。
2022年繼續對與(yu) 我建交並完成換文手續的最不發達國家實施特惠稅率。
根據世界海關(guan) 組織修訂的《商品名稱及編碼協調製度》內(nei) 容及世界貿易組織有關(guan) 規則,2022年將對稅則稅目稅率進行技術性轉換。同時,為(wei) 適應產(chan) 業(ye) 發展及便利貿易監管需要,還將調整部分稅則稅目。調整後,稅則稅目總數為(wei) 8930個(ge) 。
上述調整措施堅持以人民為(wei) 中心,統籌發展與(yu) 安全,立足國內(nei) 發展需要,有利於(yu) 維護國內(nei) 產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定,支持經濟跨周期平穩運行並長期向好;有利於(yu) 引導資源配置,支持科技創新和產(chan) 業(ye) 轉型升級,促進綠色低碳發展;有利於(yu) 發揮我國超大規模市場優(you) 勢,主動參與(yu) 全球產(chan) 業(ye) 鏈重塑,構建麵向全球的高標準自由貿易區網絡,持續推進高水平對外開放。
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